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Il corso affronta il tema dell’etica pubblica e amministrativa come fondamento dell’azione nella Pubblica Amministrazione. Dopo un’introduzione ai concetti di etica, etica pubblica ed etica amministrativa, vengono analizzati i riferimenti costituzionali – in particolare il dovere di fedeltà, l’imparzialità dell’amministrazione e il servizio alla Nazione. Si esamina il rapporto tra politica e amministrazione, distinguendone gli equilibri fisiologici e le possibili deviazioni patologiche. Ampio spazio è dedicato al comportamento etico del dipendente pubblico, ai codici di comportamento e al significato dello spirito di servizio, con casi concreti quali la “paura della firma” e l’omessa transazione. Il corso approfondisce inoltre i temi della corruzione, del traffico d’influenze illecite (alla luce della riforma Nordio) e delle criticità connesse all’abolizione del reato di abuso d’ufficio, che ha lasciato un vuoto rispetto alla sanzione delle condotte eticamente scorrette. Vengono trattati i profili di etica e rendicontazione, con riferimento agli obblighi degli agenti contabili e all’uso delle carte di credito istituzionali, nonché il principio democratico nel rapporto tra P.A. e cittadini, con attenzione alla trasparenza, agli obblighi di pubblicazione e alla motivazione degli atti, anche secondo la giurisprudenza contabile. Sono poi affrontati i temi del nepotismo, delle raccomandazioni, della leadership etica nella dirigenza e delle condotte non eticamente orientate, con analisi del giudizio di riprovevolezza, della lite temeraria e della Carta di Pisa come riferimento per l’etica degli amministratori pubblici.
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